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Budget 2023 - Un contexte complexe
Entretien avec Ousmane Ndiaye, adjoint aux finances
L’inflation générale, conséquence notamment de la guerre en Ukraine, a fortement impacté les collectivités territoriales, la Municipalité avait d’ailleurs manifesté son mécontentement face à l’inaction du gouvernement en faveur des communes. A ce moment là vous alertiez sur les risques que cela pourrait avoir sur le budget. A l’heure où le budget est élaboré, quelles sont les répercussions sur celui-ci ?
Concrètement, c’est un travail de fourmi auquel se sont livrés nos agents. Tous les services ont fait un travail incroyable pour resserrer les budgets sans pour autant rogner sur les actions et les services municipaux. Toutes les économies que nous pouvions faire, nous les avons faites. C’est certain, ces ajustements vont forcément impacter nos choix, qu’il s’agisse du choix des prestataires ou des opportunités d’actions qui peuvent survenir durant une année et que nous ne pourrons pas saisir. Mais nous sommes tout de même parvenus à garantir toutes les manifestations régulières que nous mettions en place tous les ans. La saison culturelle reste inchangée, un été au parc aura bien lieu, la JAE s’est déjà déroulée, bref, autant de marqueurs annuels que nous avons garanti. Nos services ont également fait un travail de fond pour aller rechercher des partenaires financiers nouveaux et vont continuer celui-ci tout au long de l’année. Je tiens à le préciser, toutes ces démarches, c’est du temps en plus passé pour les dossiers de subventions, les évaluations les comptes rendus… bref, plus on a de financeurs, plus on s’enferre dans les démarches administratives.
Quels ont été les choix de la Municipalité pour ce budget 2023 ?
Si je n’avais qu’une chose à retenir, ça serait justement la part de notre budget consacré au personnel. Il est tout à fait représentatif des choix de la part du gouvernement. D’un côté, nous devons absorber sans contrepartie les décisions gouvernementales, notamment celle d’augmenter le point d’indice des fonctionnaires de 3,5% et anticiper une éventuelle augmentation cette année également. Et pourtant, nous sommes les premiers à le dire, ça n’est pas suffisant. Néanmoins, on ne peut pas baisser les recettes des communes et leur demander d’augmenter les dépenses. C’est mécaniquement impossible. De l’autre côté, nous devons faire toujours plus avec moins d’agents. On a bien vu avec les crises successives que l’effort se reporte sur les communes. Et c’est normal puisque nous sommes le premier échelon de proximité. C’est aux communes que revient de mettre en application les directives du Préfet, c’est à elles aussi que revient de répondre aux besoins des habitants. Sauf qu’avec une telle situation budgétaire, nous sommes bien contraints de ne pas augmenter le nombre d’agents. La conséquence est directe, l’effort supplémentaire se reporte inexorablement sur les autres agents. A un moment, ça devient intolérable.
On voit bien que les questions budgétaires passionnent. Du coup, en une phrase, si vous aviez à dire un mot sur l’avenir ça serait ?
2024 risque d’être encore une année difficile. Quelque part, ce budget 2023, c’est un budget pensé sur deux ans. L’anticipation, c’est la clef. On ne peut pas regarder un budget que sur un an. On doit anticiper sur le long terme. Un peu comme le programme de développement durable des Nations Unies, c’est un horizon 2030 qui se profile. C’est le sens des plans pluriannuels et des priorisations d’investissements que nous avons réalisés cette année.
Les recettes principales
Les principaux projets pour 2023
Les principales dépenses
Détails des dépenses des secteurs d’activités à la population
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